“是政府的小額擔保貸款，成就了我的創業夢想。”畢業于揚州大學英語專業的戴宇星，在崇川虹橋街道新建社區勞動保障服務站的幫助下，今年5月貸款10萬創辦了“啟程教育”學生托管機構，由于業務發展順利，如今，她不僅自己成功創業，還招聘5名服務人員，當起了“小老板”。
小額擔保貸款凸顯經濟杠桿效應。市人社局就業管理中心最新統計顯示，今年以來，我市累計發放小額擔保貸款2.36億元，直接催生像戴宇星這樣的“小老板”4268人，帶動就業19466人。
統計顯示，小額擔保貸款自2003年起步以來，至2009年6月的六年間，全市小額擔保貸款總額僅為1億多。此后，小額擔保貸款持續快速攀升。今年以來我市平均每月發放小額擔保貸款900萬左右，相當于1年時間就將貸出1億多，是此前6年總和。
數字的變化，折射出南通市民創業意識的提升，也與我市大力推進創業帶動就業密不可分。2009年至2011年，我市連續三年召開創業推進會，確定“農民創業年”“大學生創業年”工作主題，實施“牽手創業”五項工程、“全民創業”四大戰役，一系列便民惠民舉措相繼出臺：財政扶持不斷擴大，（下轉A2版）
（上接A1版）在全省率先將小額擔保貸款的對象拓展至所有在全市創業人員，貸款額度提高至12萬元（全省最高），政府貼息范圍除國家限制項目外全部納入；創業服務不斷優化，市民辦理創業貸款最長不超過11天，并推出包括創業培訓、創業實習、創業孵化、創業租金、創業稅收等在內的“創業扶持菜單”。
在此基礎上，我市著力加快構建多主體、多層次、多方位的自主創業扶持平臺。“市直屬創業孵化基地”進展順利；初步構建市、縣（市、區）、鄉（鎮）、社區四級勞動保障網絡平臺及各相關部門網站，及時發布各項就業創業政策及相關信息。至今年底，我市有望實現“全民創業”三大目標：即新增萬人創業，帶動5萬人就業；年末市區達到省級創業型城市標準；創業孵化基地的規模達到全市100個。
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