多謀民生之利，多解民生之憂，提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。十八大報告中，把保障和改善民生作為社會建設的重點，而就業作為民生之本，無疑更是重中之重。
在經濟下行尚未強勢反彈，就業壓力依然明顯的情況下，如何推動實現更高質量的就業？來自勞動就業一線的十八大代表們有話要說。
譚金鳳
創業還能提供一大批崗位
“十八大報告指出，要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。”
十八大代表，上海寶山區月浦鎮社區事務受理服務中心主任、黨支部副書記，上海寶月勞動服務有限公司經理譚金鳳說：“創業對促進就業具有倍增效應，不但能夠解決創業者自身的就業問題，同時還能提供一大批就業崗位�！�
譚金鳳說，近年來上海在創業促進就業方面做了不少工作，今年又推出了新一輪的創業帶動就業計劃，并在創建創業型城市。譚金鳳介紹，比如她所在的月浦鎮，就搭建了創業者交流、實訓的平臺，為想創業的人提供指導和服務。
“當前我們仍面臨經濟下行和經濟轉型的陣痛，總體來說，就業還是面臨著一些壓力。”譚金鳳在調研中了解到，目前創業推動就業面臨著許多實際困難。“小微企業是創業帶動就業的主力軍，但目前普遍存在負擔較重，創業發展后勁不足的困難，一是用人成本高，感覺用不起人；二是不太敢用人，因為收入不穩定，風險大，不敢提供長期穩定的勞動合同。”
為此，譚金鳳建議政府進一步加大扶持力度，在法律、政策等層面對小微企業在前18個月的初創期，給予用工方面的一些靈活政策，讓他們度過初期艱難，真正發揮出創業帶動就業的倍增效應。
洪漢英
提升勞動者就業創業能力
十八大報告中提出，要做好以高校畢業生為重點的青年就業工作和農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人工作。加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性。對此，十八大代表、上海中醫藥大學輔導員洪漢英表示：“對我們的高校畢業生來說，提升就業創業能力確實是關鍵�！�
洪漢英代表的輔導對象是在上海中醫藥大學就讀的新疆籍學生，她介紹說，這幾年，這些畢業生就業率很高，2010年和2011年均是100%，今年除了要考研究生的同學以及個別同學，其他畢業生也都找到了滿意的工作。這些新疆籍畢業生基本上都是回到家鄉的醫療單位就業的，不少在大醫院做醫生，也有在縣級醫院任職的，還有的考上了公務員。
“新疆籍學生受用人單位的歡迎，主要原因就是這些畢業生的全面素質高，就業競爭力強。”洪漢英指出，他們學校對新疆籍學生關懷無微不至，對他們的學習也抓得非常緊，一貫嚴格要求，促使學生們自覺學習，練好“內功”，掌握本領，大多數都成為優秀學生。
洪漢英代表建議教育機構采取更多措施，提升畢業生的就業創業能力；加強與用人單位的溝通，根據對方的需求，有針對性地培養學生。洪漢英說，以她名字命名的“洪漢英工作室”已經成立，她打算以此作為畢業生與用人單位對接的平臺，為更多的畢業生成功就業服務。
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