| 嘉定區(qū)物價(jià)局便在其調(diào)查報(bào)告里寫(xiě)道——
提高民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)并不是解決目前困境的有效辦法,因?yàn)檫^(guò)高的收費(fèi)不但限制了生源的質(zhì)量和范圍,而且還束縛了自身的發(fā)展。因此我們認(rèn)為政府應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。教育既非純粹的公共產(chǎn)品,也非純粹的私人產(chǎn)品,而是介于私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品之間的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,或者說(shuō)教育既具有一定的私人性,又具有一定的公共性。所以,教育的投資不能只歸于個(gè)人,或只歸于政府。由個(gè)人、家庭和政府共同承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的教育投資責(zé)任和義務(wù),是當(dāng)今國(guó)際上普遍遵循且一致公認(rèn)的基本準(zhǔn)則。政府在民辦教育的成本分擔(dān)中有不可推卸的責(zé)任。
調(diào)查報(bào)告指出,政府可以通過(guò)減免稅收,提供優(yōu)惠地價(jià),提供師資、政策、校舍場(chǎng)地、資金及下?lián)苌媒?jīng)費(fèi)來(lái)分擔(dān)民辦教育的成本,甚至可以向全區(qū)中小學(xué)生發(fā)放同等待遇的教育券,學(xué)校憑收回的教育券向教育主管部門(mén)領(lǐng)取相應(yīng)教育經(jīng)費(fèi),學(xué)生自由選擇公立或民辦學(xué)校就讀,券隨人走,錢(qián)隨券落,確保民辦學(xué)校與公立學(xué)校享有同等的財(cái)政供給,把現(xiàn)行的暗補(bǔ)變?yōu)槊髻N。
“國(guó)外私立學(xué)校,收費(fèi)也不是很高的,學(xué)校運(yùn)行不是全靠收費(fèi),而是來(lái)自政府資助和社會(huì)捐助,這樣普通家庭人家也能分享優(yōu)質(zhì)教育。”陳孝大說(shuō)。
|