日前從權威渠道獲悉，由商務部牽頭制定的國內貿易“十二五”規劃已經基本定稿，近期將正式出臺。這是我國首部國家級內貿發展規劃，涉及到十幾個相關部委。規劃提出未來五年社會零售品消費總額翻一番的目標，并將實施30多項財政扶持的重點工程。
目標
消費總額五年翻一番
記者日前從權威渠道獲悉，由商務部牽頭制定的國內貿易“十二五”規劃(以下簡稱內貿規劃)，已經基本定稿，近期將正式出臺。
參與規劃制定的一位內部人士向記者透露：“上周商務部已經組織召開了最后一次規劃內容審定會，規劃內容已經基本定稿，接下來將征求相關部委意見等。”“最近就要正式出臺了，最晚今年年內也可以出來。”
記者隨后采訪了多位規劃專家組成員，上述消息得到證實。有專家表示，這是我國首部國家級內貿發展規劃，其中的意義不言而喻。此前商務部一直負責制定部級的流通業發展規劃，內容主要是限定在商務部職權范圍內，而這次則是把一個部級的行業規劃升級為需要多部委協調的國家級規劃。這個重大的改變顯示出政府促消費的決心。
據了解，內貿規劃明確了“十二五”期間中國國內貿易發展的具體目標：到2015年，全國社會消費品零售總額從2010年15 .7萬億元上升到30萬億；生產資料銷售總額從2010年的37萬億上升到70萬億；電子商務交易額從2010年的4.5萬億上升到12萬億；網上購物零售額規模從2010年的5131億上升到2萬億。
專家表示，長期以來，消費這駕馬車總是不如投資和出口跑得快。擴大內需特別是消費需求，既是在外部經濟不樂觀的形勢下的必然選擇，更是推動我國經濟實現均衡發展的需要。
北京工商大學貿易系主任、內貿規劃專家組成員洪濤表示，當前國際經濟疲軟，我國出口形勢不樂觀，國內經濟正處在結構性調整的關鍵時期，國內投資也不可能大幅增長，在這樣的形勢下，應該著重促進消費。從今年來看，社會零售品消費總額增速樂觀，預計今年消費總額將超過17萬億元。
據國家統計局統計，今年1至9月，社會消費品零售總額超過13萬億元，達130811億元，同比增長17.0%(扣除價格因素實際增長11.3%)，比上半年加快0.2個百分點。9月份，社會消費品零售總額同比增長17.7%(扣除價格因素實際增長11.0%)，環比增長1.35%。
升級
從部委規章到國家級規劃
“今年僅我參加過的規劃專家組專家研討會就有20多次，內容反復修改了幾十次。”洪濤對記者表示：“這已經不僅僅是商務部一個部委的范圍了，規劃內容會涉及到十幾個相關部門，范圍比過去的流通業規劃擴大了，幾乎所有的商品都涉及了，規劃制定過程中也多次征求相關部門意見。”
“一直在討論、調整、完善，畢竟要把多方意見綜合起來不是一件容易的事兒。雖然拖延了一些時間，但是內容更加深入了，是值得的。”洪濤說。 
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